В августе прошлого года нам позвонила завхоз из школы Красногвардейского района. Ситуация стандартная для этого времени года: деньги на ГПД выделили в июле, закупку нужно закрыть до 25 августа, а как правильно составить ТЗ — непонятно. «Я нашла нормы для классов, нормы для детского сада. А ГПД — это что вообще? Класс или что-то другое?»
Это действительно не очевидно. ГПД существует в особой нормативной зоне между учебным пространством и зоной отдыха, и большинство поставщиков мебели либо не знают об этом, либо предпочитают не вникать — проще продать то, что есть. Разбираемся подробно.
ГПД: какие нормы применяются
Это первый вопрос, который стоит задать, прежде чем открывать каталог мебели. ГПД — не отдельное помещение с отдельными нормами, это режим использования помещения. Поэтому нормативная база складывается из нескольких документов одновременно.
Основной документ — СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Он вступил в силу в 2021 году и заменил несколько старых СанПиНов сразу. Именно на него будет смотреть инспектор Роспотребнадзора при проверке.
Параллельно действует СанПиН 1.2.3685-21 — он устанавливает гигиенические нормативы: освещённость, температуру, площадь на ребёнка. И ГОСТ 22046-2016 — для мебели, которую вы закупаете.
По СП 2.4.3648-20 (п. 3.5) на каждого ребёнка в группе продлённого дня должно приходиться не менее 2,5 м² площади помещения. Это больше, чем в обычном классе (2,0 м²). Если ГПД рассчитана на 25 детей, минимальная площадь — 62,5 м². Имейте в виду при планировании расстановки мебели.
На практике большинство ГПД размещают в обычных классах после уроков. Это законно, но у такого решения есть последствие: мебель должна быть многофункциональной — пригодной и для учёбы, и для отдыха, и для приёма пищи, если в школе нет возможности водить детей в столовую каждый раз.
Зонирование: три функции одного помещения
ГПД по нормам должна выполнять три функции — и все три влияют на выбор мебели.
Зона самоподготовки (выполнение домашних заданий)
Классические школьные парты или столы. Требования — те же, что для учебных классов: ростовые группы по ГОСТ 22046, матовое покрытие столешницы, соответствующая высота. Если в ТЗ написано «столы для ГПД» без указания ростовых групп и размеров — поставщик принесёт то, что посчитает нужным.
Зона отдыха и игр
Здесь начинается самое интересное. СП 2.4.3648-20 требует наличия зоны отдыха, но не конкретизирует мебель для неё. Из нашего опыта — завхозы либо игнорируют эту зону (и потом получают замечание при проверке), либо закупают диваны из ближайшего магазина без каких-либо документов о соответствии.
Правильное решение — мягкие модульные пуфы или небольшой диван с гигиеническим покрытием, которое можно протереть влажной тряпкой. На всю мебель в учебном учреждении нужна декларация соответствия ТР ТС 025/2012 — без исключений.
Место приёма пищи
Не всегда предусмотрено отдельно, но если ГПД организована в изолированном помещении — обеденная зона там нужна. Столы должны быть с покрытием, которое выдерживает влажную уборку с дезинфицирующими средствами. HPL-покрытие — оптимально, ламинат ДСП — проблематично при частой мойке.
Какая мебель нужна и сколько
Конкретный перечень зависит от площади помещения и наполняемости группы. Ниже — типовой состав для ГПД на 25 детей в помещении 65–70 м².
| Позиция | Количество | Комментарий |
|---|---|---|
| Парты / столы ученические | 13–14 шт. | По 2 ребёнка за столом, с запасом на расстановку |
| Стулья ученические | 26–28 шт. | С запасом, учитывая возможную поломку |
| Стол воспитателя | 1 шт. | Рабочее место педагога |
| Стул воспитателя | 1–2 шт. | Взрослый размер |
| Шкаф для хранения (вещи детей) | 1–2 шт. | Если нет раздевалки рядом |
| Шкаф для пособий/игр | 1 шт. | Закрытый, желательно с замком |
| Мягкая мебель (зона отдыха) | по площади | Пуфы, диван или кресла — в зависимости от зоны |
Одна вещь, которую мы всегда рекомендуем: если есть возможность — возьмите парты с регулируемой высотой. ГПД часто посещают дети из разных классов — второклашки и четвероклассники бывают в одной группе. Фиксированная высота стола либо не подойдёт малышам, либо будет мала для старших.
Ростовые группы в ГПД: сложнее, чем в классе
В обычном классе задача проще: 1–2 класс — одна ростовая группа, 5–7 класс — другая. В ГПД возрастной диапазон шире, поэтому часто нужно закупать мебель двух групп сразу.
Если ГПД для 1–4 классов (самый распространённый вариант), реалистичный микс — это группа 3 (рост 115–130 см, высота стола 52 см) и группа 4 (рост 130–145 см, высота стола 58 см). Примерное соотношение: 40% / 60% в пользу группы 4, но зависит от конкретного состава группы.
Ошибка, которую мы видели несколько раз: в ТЗ написано «ростовая группа 3–4» — и поставщик везёт всё одного размера, «среднего». Это нарушение ГОСТ 22046-2016. В ТЗ нужно указать количество единиц каждой ростовой группы отдельно.
Подробная таблица ростовых групп с размерами — в нашей отдельной статье про ГОСТ 22046-2016. Там же — цветовая маркировка, которую Роспотребнадзор проверяет при приёмке.
Как написать ТЗ для закупки мебели в ГПД по 44-ФЗ
Техническое задание — это то место, где большинство проблем либо закладывается, либо предотвращается. Мы помогали составлять ТЗ на мебель для ГПД несколько раз, и каждый раз обнаруживали одни и те же пробелы в первоначальных вариантах.
Что обязательно должно быть в ТЗ
- Наименование товара с ОКПД2. Например: «Стол ученический регулируемый — ОКПД2 31.01.12.190». Без ОКПД2 закупка может быть оспорена.
- Конкретные размеры — высота, ширина, глубина с допусками. Не «примерно 60 см», а «600 ± 5 мм».
- Ростовая группа и её обозначение — цветовая маркировка по ГОСТ 22046-2016 с указанием цвета.
- Материал и класс эмиссии — «ДСП класс эмиссии Е1 по ГОСТ 10632» или «МДФ толщиной не менее 16 мм».
- Покрытие столешницы — «покрытие меламином или HPL, матовое, без бликов, стойкое к влажной уборке».
- Требования к сертификации — «декларация о соответствии ТР ТС 025/2012, срок действия не менее 1 года на дату поставки».
- Маркировка на изделии — «каждая единица должна иметь постоянную маркировку ростовой группы».
О том, как формировать ТЗ в целом для тендера на мебель — читайте отдельный разбор. Там же — типичные ошибки, из-за которых закупку признают недействительной.
Что указывать не нужно (и почему)
Нельзя указывать торговые марки и конкретных производителей без приписки «или эквивалент» — это прямое нарушение 44-ФЗ. Нельзя требовать характеристики, которые выполняет только один производитель — это ограничение конкуренции. Если характеристика действительно принципиальна (например, конкретный тип крепления), её нужно обосновать в документации.
Три ошибки, которые мы видим каждый август
Август — горячий сезон для закупок школьного оборудования. За несколько лет работы с образовательными учреждениями мы заметили, что одни и те же ошибки повторяются из года в год.
Ошибка 1: Закупают «школьную мебель» одним лотом без разбивки по помещениям
Один большой лот вместо нескольких специализированных — это не всегда плохо, но для ГПД это означает, что в итоге туда попадают стандартные классные парты без мягкой зоны. Формально нарушений нет, но Роспотребнадзор при проверке может указать на отсутствие зоны отдыха.
Ошибка 2: Берут мягкую мебель у случайного поставщика «для красоты»
Мягкий диван из торгового центра без декларации соответствия — это нарушение, которое выявляется при любой проверке. Ткань должна иметь гигиенические свойства, наполнитель — не выделять вредных веществ. Нужен документ. Всегда.
Ошибка 3: Забывают про шкафы для хранения
Дети в ГПД хранят там рюкзаки, сменную обувь, форму. Если шкафов нет — вещи лежат на полу или на партах, что нарушает санитарные нормы. Этот пункт часто вылетает из закупочного перечня при сокращении бюджета. Потом добавляют за свой счёт.
Нормативная база по образовательным учреждениям обновляется. В нашем Telegram-канале @avinn_space публикуем только то, что реально влияет на закупки мебели — изменения в СанПиН, примеры актов, разборы конкретных ситуаций. Не реклама, только практика. Те же материалы — во ВКонтакте: vk.com/avinn_pro.
Чеклист перед подачей заявки на закупку мебели для ГПД
Нормативная часть
- Посчитана площадь помещения ГПД — не менее 2,5 м² на ребёнка (СП 2.4.3648-20)
- Определён возрастной состав группы — это влияет на ростовые группы мебели
- Учтены три зоны: самоподготовка, отдых, приём пищи (если нет столовой рядом)
Техническое задание
- Указаны ОКПД2 для каждой позиции
- Прописаны конкретные размеры с допусками (±5 мм)
- Для каждой ростовой группы указано количество единиц отдельно
- Указан класс эмиссии материалов (не выше Е1)
- Указано покрытие столешницы (матовое, влагостойкое)
- Прописано требование к декларации соответствия ТР ТС 025/2012
- Нет ссылок на конкретные торговые марки без «или эквивалент»
Перечень мебели
- Парты / столы ученические (с разбивкой по ростовым группам)
- Стулья ученические (с разбивкой по ростовым группам)
- Рабочее место воспитателя (стол + стул взрослый)
- Шкафы для хранения вещей детей
- Мягкая мебель для зоны отдыха (с документами соответствия)
- Мебель для приёма пищи — если ГПД без доступа в столовую
Мы в «Проспект Инноваций» работаем с бюджетными учреждениями и хорошо знаем, как выглядит ГПД до и после нормальной закупки. Если хотите, пришлите нам площадь помещения и состав группы — составим примерный перечень и прикинем бюджет. Бесплатно, ни к чему не обязывает. Через нас прошло больше 50 объектов, ни разу не получили замечание от Роспотребнадзора при приёмке.
Готовите закупку для ГПД?
Пришлите площадь и состав группы — составим перечень и смету за 1 день